कार्टोग्राफी cadastre जियोस्पाटियल - जीआईएस नवाचारै भूमि व्यवस्थापन

इबेरो-अमेरिका (DISATI) मा क्षेत्रीय प्रशासन प्रणाली को स्थिति मा निदान

हाल, भ्यालेन्सिया को पोलिटेक्निक विश्वविद्यालय छ निदान विकास गर्दै क्षेत्रीय प्रशासन प्रणाली (SAT) को सम्बन्धमा ल्याटिन अमेरिकाको वर्तमान स्थिति। यसबाट यो आवश्यकताहरू पहिचान गर्न र इबेरो-अमेरिकामा विभिन्न क्षेत्रीय प्रशासन प्रणालीहरूलाई सुदृढ गर्न अनुमति दिने कार्टोग्राफिक पक्षहरूमा प्रगति प्रस्ताव गर्ने उद्देश्य हो। यी सबै, अन्तर्राष्ट्रिय र Ibero-अमेरिकी समूहहरूको सहयोगमा जसले विभिन्न देशहरू र संस्थाहरूमा क्षेत्रीय प्रशासन प्रणालीहरूको विशाल बहुमतको प्रतिनिधित्व गर्दछ। यी समूहका सदस्यहरूले प्रदान गर्न सक्ने जानकारी अघिल्लो परिणामहरू, प्रमाणहरू, र वर्तमान आवश्यकताहरू प्राप्त गर्न आवश्यक छ, जसले प्रणालीहरूको वर्तमान अवस्था निर्धारण गर्न योगदान गर्दछ। र त्यहाँबाट, तिनीहरूलाई सुधार गर्न कार्यहरू कहाँ निर्देशित गर्नुपर्छ भनेर पहिचान गर्नुहोस्।

द्वारा कार्यान्वयन गरिएको परियोजना हो क्षेत्रीय प्रशासन प्रणालीमा कार्टोग्राफिक समन्वय (CCASAT), पोलिटेक्निक युनिभर्सिटी अफ भ्यालेन्सिया (UPV), स्पेनमा आधारित समूह; कार्टोग्राफिक ईन्जिनियरिङ्, जियोडेसी र फोटोग्रामेट्री (DICGF) विभाग र जियोडेटिक, कार्टोग्राफिक र टोपोग्राफिक इन्जिनियरिङ् (ETSIGCT) को उच्च प्राविधिक विद्यालयमा।

DISATI निदान CCASAT को उद्देश्यहरूबाट व्युत्पन्न एउटा परियोजना हो, जसले क्षेत्रको प्रभावकारी प्रशासन (जस्तै क्याडस्ट्रल जानकारी, र/वा रजिस्ट्री जानकारी, वा समान) र मौलिक रूपमा भूमिको कार्यकाल र प्रशासनिक प्रभावको मूल्याङ्कनमा सुरक्षा प्राप्त गर्न सहयोगको रूपमा काम गर्ने पक्षहरूमा। प्रचार प्रसार, ज्ञान हस्तान्तरण, अनुसन्धान, समन्वय, परामर्श र स्रोतहरूको अनुकूलनलाई प्रवर्द्धन गर्ने।

विशेष गरी, DISATI निदान मलाई हाल ल्याटिन अमेरिकामा विकसित भइरहेको आधुनिकीकरण प्रक्रियाहरूको प्रकाशमा एक बहुमूल्य र समयसापेक्ष पहल जस्तो देखिन्छ। यस बारे, CCASAT ले एक प्रकाशन प्रकाशित गर्नेछ।

टेरिटरी एडमिनिस्ट्रेशन सिस्टम (SAT) को अवधारणा - यो एक वर्तमान मुद्दा हो र यसलाई ल्याटिन अमेरिकी स्तरमा निदान गर्न खोज्दा केहि कठिनाइहरू निम्त्याउन सक्छ।

विश्वविद्यालयका दुई डाक्टरहरूसँग गरिएको अन्तर्वार्तामा हामीले प्रारम्भमा यस पश्चिमी सन्दर्भका केही तुलनात्मक पक्षहरूलाई प्रतिबिम्बित गरेका थियौं। यद्यपि CCASAT निदानले Ibero-अमेरिकामा केन्द्रित छ, तर हामीले अन्य युरोपेली देशहरूसँग ती "साना भिन्नताहरू" बारे पनि कुरा गर्यौं, जहाँ महाद्वीपीय मोडेलको दर्शनहरू वंशाणुगत थिएनन्, जुन आज SAT को दक्षताको सन्दर्भमा भिन्न परिणामहरू प्रतिबिम्बित गर्दछ। नागरिकलाई केन्द्रित गरेर।

नर्डिक देशहरूको अवस्था यस्तै छ, जहाँ डुइङ बिजनेस अध्ययनका अनुसार ए नर्वे मा दर्ता एकल बिचौलिया संग 3 दिन लाग्छ, स्पेनमा यो उही प्रक्रिया 13 दिन लाग्छ, 6 बिचौलियाहरू मार्फत जाँदै र कोलम्बिया मा यो 64 मध्यस्थता संग 7 दिन हुनेछ ... यदि तपाईं पहिलो पटक भाग्यशाली हुनुहुन्छ।

अन्तर्वार्तामा मैले उनीहरूसँग साझा दायरा, मूल्य श्रृङ्खला र वस्तुनिष्ठ रूपमा मापनयोग्य सूचकहरू चित्रण गर्न सक्ने रोडम्याप परिभाषित गर्न सक्ने मोडेलको अभावको बारेमा साझा गरें। एक्रोनिममा भएका शब्दहरूको अर्थ के हो भनेर मात्र व्याख्या गर्नुहोस् शनि (प्रणाली - प्रशासन - क्षेत्र) धेरै प्रश्नहरू खडा गर्दछ जुन प्रत्येक सन्दर्भमा फरक देखिन सक्छ।

म यहाँ केही प्रतिबिम्बहरू छोड्छु, जुन DISATI निदानको लागि आयोजित अन्तर्वार्ताको अंश होइन।

1. SAT के को लागि?

"प्रणाली केका लागि हो" को परिभाषा आधुनिकीकरण प्रक्रियाहरू सञ्चालन गर्दा महत्त्वपूर्ण छ, तुलना गर्दा उल्लेख नगर्नुहोस्। यदि तपाईंको फोकस निर्णय लिने सुधारमा छ भने, हामी अधिकारीको आवश्यकताहरू बारे मात्र सोच्न सक्छौं जुन जानकारी र नियमहरू राखेर समाधान गर्न सकिन्छ; तर सार्वजनिक सेवामा हुनुको कारण पनि हो भनी विचार गर्‍यौं भने नागरिकका लागि प्रक्रिया, कार्यविधि र सेवा सञ्चालनमा सुधार गर्नेतर्फ सोच्नुपर्ने हुन्छ । जस्तै समय, लागत, मध्यस्थता र दर्ता पूर्वाधार को सुधार को कमी।

निम्न छवि, SAT को लागी के गरिन्छ को महत्व मा एक SwissTierras प्रस्तुति बाट लिइएको। चाहे यो सरलीकरण हो, टेक्नोलोजी लागू गर्दै, डाटा अपडेट गर्दै, नीति अपडेट गर्दै, तपाइँ किन स्पष्ट हुनुपर्दछ।

2. SISTEMA – ¿El SAT incluye la teoría de sistemaspara un enfoque de gestión integrada en línea con la ISO 9001?

यदि त्यसो हो भने, कुन प्रक्रियाहरू, जसका लागि इच्छुक पार्टीहरू, केवल cadastre, यसमा दर्ता समावेश छ, के यसले सम्पत्तिको नियमितीकरण वा सामाजिक संगठन समावेश गर्दछ, के यसले क्षेत्रीय योजना समावेश गर्दछ, के यसले निर्माण सूचना व्यवस्थापन समावेश गर्दछ, के यसले पूर्वाधार सूचना व्यवस्थापन समावेश गर्दछ?

र प्रश्नहरू आवश्यक छन्, किनभने SAT को आधुनिकीकरणलाई अझ जटिल बनाउन ल्याटिन अमेरिकाको अस्वस्थ प्रवृत्ति पहिले नै अवस्थित भएको भन्दा अर्को गडबडी हुन सक्छ। उत्तरी युरोपेली देशहरूको उदाहरणले देखाउँछ कि यो हजारौं अभिनेताहरूलाई एकीकृत गर्ने बारे होइन, तर यो सम्पूर्ण कार्यलाई थोरै प्रक्रियाहरू, थोरै प्रणालीहरू, कम डाटामा सजिलो बनाउने बारे हो।

ल्याटिन अमेरिकामा स्पष्ट उदाहरण जहाँ क्याडस्ट्रे एक सामाजिक प्राथमिकता हो भन्ने वाक्यांश हो "लेनदेन श्रृंखलाबाट नोटरी हटाउनुहोस्।" क्याडस्ट्रे गर्नको लागि शान्ति सम्झौताले अन्त्य गर्न सक्छ र नयाँ, धेरै विनाशकारी युद्ध सुरु गर्न सक्छ।

उत्तरी युरोपका धेरैजसो विकसित देशहरूमा, यदि प्रणालीमा डेटा गुणस्तर आवश्यकताहरू पूरा गर्दछ भने, नोटरी आवश्यक पर्दैन ... र राम्रो परिदृश्यहरूमा, न त क्युरेटर, न त रजिष्ट्रार आफ्नो क्वालिफायरहरू, अमानुएन्सिसको साथ।

यदि सञ्चालन प्रक्रियाहरू समावेश गरिएको छैन भने, SAT लाई लगभग एक कम्प्युटर इकोसिस्टमको रूपमा हेर्नु पर्छ जुन भूमि सूचना प्रणाली वा क्षेत्रीय सूचना प्रणालीको रूपमा कार्य गर्दछ। तर हामीले "व्यवस्थापन प्रणाली" को प्रयोग गर्ने क्षणबाट, प्रतिक्रिया लूपको चक्रमा सूचना इनपुटहरू, नीतिहरू, थप उपकरणहरू, सूचना उत्पादनहरू र सेवाहरूको आउटपुटमा रूपान्तरण गर्ने अपरेशन प्रक्रियाहरू विचार गर्न आवश्यक छ।

यसैले निकारागुआको एकीकृत क्याडस्ट्रे - रजिस्ट्री व्यवस्थापन मोडेल (MGICR) जस्ता आधुनिकीकरण परियोजनाहरूको रोचक राम्रो अभ्यासहरू, जसले प्रक्रियाहरू र प्रक्रियाहरूलाई अनुकूलन गर्न कडा मेहनत गर्यो ताकि प्रणालीले यी सुधार परिदृश्यहरूमा प्रतिक्रिया दियो। यो कार्टोग्राफर वा टोपोग्राफरहरूको लागि क्षेत्र होइन, बरु सार्वजनिक सेवामा लागू गरिएको औद्योगिक इन्जिनियरिङको क्षेत्र हो, जहाँबाट SAT ले तुलना उद्देश्यका लागि मुख्य पक्षहरूलाई बचाउन सक्छ।

3. क्षेत्र - के SAT 2014 / 2034 Cadastre घोषणाहरूसँग अनुरूप छ?

यस दृष्टिले निजी कानून, सार्वजनिक कानून र सबै भन्दा माथि, अधिकार, प्रतिबन्ध र जिम्मेवारीहरू (RRR) उत्पादन गर्ने SDI को कानूनी क्षेत्रीय वस्तुहरूको मोडेलिङ जस्ता पक्षहरूमा एकीकृत व्यवस्थापन प्रवृत्तिहरू खडा गर्छ। SAT ले यसमा समावेश छ कि छैन भनेर सीमांकन गर्दा जोखिमहरू, सुरक्षित वातावरणीय सीमानाहरू, दुई र तीन आयामहरूमा पनि स्थानीय क्षेत्रीय योजना निर्णयहरू जस्ता जानकारीसँग अन्तरसञ्चालनशीलता मुद्दाहरू तुलना गर्ने समावेश हुनेछ।

यदि SAT ले अन्य क्षेत्रीय वस्तुहरू समावेश गर्दैन र केवल क्याडस्ट्रल र दर्ता गुणहरू मापन गर्दैछ, मूल्यवान र भू-पोर्टलमा उपलब्ध छ... यो मान्य छ। तर मलाई थाहा छैन कि हामीले यसलाई "क्षेत्रीय प्रशासन प्रणाली" भन्नु पर्छ।

También de las buenas prácticas mundiales, el concenso y la herencia filosófica de Catastro 2014 / 2034 nacen modelos de estandarización de la información como es el caso de ISO-19152:2012 (LADM). Si hubiera que considerar este aspecto como elemento de medición, habría que considerar niveles de cumplimiento de la norma o su equivalente, respeto a indicadores como el versionamiento y espacialización de derechos, restricciones y responsablidades. Esto teniendo en cuenta la versión LADM I que se enfoca en Catastro – Registro, a futuro habría que considerar las versiones que la FIG tiene en discusión: LADM II, III, IV enfocadas en estandarizar otras realidades en el espacio y en el tiempo, como la valoración, territorio marítimo y ordenamiento territorial.

En la gráfica, una de las ponencias de la FIG, en la que se relacionan funciones de SAT con las futuras versiones del estándar LADM. Las funciones incluyen la descomposición en valoración, inscripción registral, infraestructuras / servicios y ordenamiento territorial; que en cierta forma son la versión de “hechos” de las cuatro funciones, en tanto que las acciones en el uso de estos hechos conlleva a la gestión de tributos, regularización, planificación del desarrollo y gestión de recursos naturales. Muy en la lógica piezas del catastro multifinalitario que planteábamos en Geofumadas 2007.

4. प्रशासन प्रणाली - SAT मा के व्यवस्थापन गरिन्छ?

तुलनात्मक मोडेल निष्पक्ष र वस्तुनिष्ठ हुन आवश्यक छ। अंग्रेजीमा यसको संक्षिप्त रूपबाट "भूमि प्रशासन प्रणाली", केवल "जमीन" शब्दसँग के सम्बन्धित छ भन्ने उदाहरण दिँदै - जुन एङ्ग्लो-स्याक्सनका लागि सरल हुन सक्छ -, यो विविध कानून भएको ल्याटिन अमेरिकाको लागि केहि जटिल हुनेछ।

यदि हामीले यसलाई अवधारणात्मक गुरुहरूको तालिकामा पेश गर्यौं, जहाँ हामीसँग एक अर्जेन्टिनी, एक मेक्सिकन र एक मध्य अमेरिकी थिए... यो कानून, स्केच, ब्ल्याकबोर्ड... बियर र गाँजाको बीचमा अनन्त दिनहरू हुनेछन्। माटो, भूमि र क्षेत्र।

यसैबीच, नागरिक आफ्नो सम्पत्तिको शीर्षकको लागि पर्खिरहेका छन् ... यो कम्तिमा आफ्नो नातिको हातमा पुग्नको लागि ... प्राथमिकता, यो जीवनमा।

म बुझ्छु कि अन्य मुद्दाहरूको लागि व्यवस्थित गरिएको प्रणालीगत दायरा महत्त्वपूर्ण नहुन सक्छ। तर यदि यो देशको स्तरमा क्षेत्रको प्रणालीगत दृष्टिकोणलाई विचार गर्ने बारे हो भने, हामीले पक्कै पनि स्पष्ट हुनुपर्दछ कि हामीले 1980 को शैलीमा मात्र क्याडस्ट्रल इन्भेन्टरीलाई उल्लेख गर्दैनौं। मेरो एउटा पछिल्लो प्रस्तुतीकरणबाट, म प्रणालीगत दायराको यो उदाहरणलाई बचाउँछु, जसमा ठूला (आकाशगंगा र ब्रह्माण्डहरू) देखि सबैभन्दा सानो (अणुहरू र उपपरमाणविक कणहरू) सम्म, प्रणालीको दायरा परिभाषित गर्नु हाम्रो उद्देश्य के हो भनेर मापन गर्न महत्त्वपूर्ण छ। व्यवस्थापन गर्न।

SAT को दायरा परिभाषित गर्नु महत्त्वपूर्ण छ, यति धेरै होइन किनभने यसमा धेरै थोरै चीजहरू हुन सक्छन्... तर जटिलताका गुरुहरूले हामीलाई ऊर्जा र पदार्थको एकाइहरूमा स्पेस - समयको मापन समावेश गर्न चाहन्छन्। XD

5. क्षेत्रीय प्रशासन - के यो दिगो विकासको लागि अवस्थित मोडेलहरूसँग मेल खान्छ?

अवस्थित मोडेलहरू मध्ये एक विलमसन र वालेस द्वारा "विकासका लागि LAS" हो, जुन पहिले नै FIG जस्ता ठाउँहरूमा धेरै पटक प्रसारित भइसकेको छ र ESRI ले यसको Esri प्रेस पोर्टफोलियोमा मार्गदर्शक कागजातको रूपमा प्रचार गर्दछ। यो मोडेलले सूचना इनपुट र निर्णय आउटपुटहरूको दृष्टि प्रस्तुत गर्दछ, र यद्यपि ग्राफिक रूपमा यसले "सूचना प्रणाली" भएको छाप दिन्छ, यसले बहुउद्देश्यीय "दिगो विकासको लागि" समावेश गर्दछ, जसमा कार्यकालभन्दा बाहिरका चार कार्यहरू र मूल्याङ्कनमा प्रयोग र विकास समावेश छ। ।

नीतिहरू र उपकरणहरू कसरी खेलमा आउँछन् भन्ने ग्राफिकल क्षमतामा मोडेल छोटो हुन्छ। यद्यपि, यो प्रणालीगत दृष्टिको राम्रो उदाहरण हो। यदि SAT लाई यस प्रकारको मोडेलको साथ मापन गरिएको थियो भने, यो स्पष्ट हुनुपर्दछ कि यी कार्यहरू कति टाढा जान्छ; साथै मेसिनरीका सबै टुक्राहरू अवस्थित छन् कि छैनन् भनेर मात्र मापन गर्दैन तर तिनीहरूले आफ्नो उद्देश्य इष्टतम तरिकामा पूरा गरिरहेछन् भनी सुनिश्चित गर्न तिनीहरूसँग सम्बन्धित गुणस्तर मोडेल छ कि छैन भनेर पनि।

En la gráfica de una de las ponencias de FIG, sobre el modelo SAT para el desarrollo sostenible. Algo interesante de este modelo, es que descomponiéndolo, perfectamente opdríamos tener, a la izquierda la realidad del territorio, al centro siguiendo la flecha, el gemelo digital de la gestión de información y a la derecha el gemelo digital de la operación. Está claro que el reto está en esta integración de funciones, porque no son procesos aislados o independientes.

यो एक दिगो विकास दृष्टिकोण संग SAT को सम्बन्ध मा भूमि र क्षेत्र को बीच एक मोडेल र सीमा को आवश्यकता को एक राम्रो उदाहरण हो, यदि हामी यसलाई SAT संग तुलना गर्छौं। FAO को दृष्टिकोणबाट, जसले शाब्दिक रूपमा भन्छ:

भूमि प्रशासन प्रणाली (SAT)। यो कानुनी ढाँचामा आधारित राज्य प्रणाली हो, जसले यसको विभिन्न संस्थाहरू मार्फत सूचना र सम्पत्ति अधिकार नीतिहरूको व्यवस्थापन गर्दछ। यसले स्थानान्तरणको लागि प्रशासनिक र न्यायिक प्रक्रियाहरू, क्षेत्रीयताको भौतिक विशेषताहरू, प्रयोगहरू, भूमिको मूल्याङ्कन र करको बोझहरू स्थापित गर्दछ, जसले सम्पत्तिको मामिलामा सुरक्षा र कानूनी निश्चितता प्रदान गर्दछ।

तपाईले देख्न सक्नुहुन्छ कि यो दायरा लगभग कार्यकाल र मान प्रकार्यहरूको बारेमा हो। प्रयोग वा विकास समावेश गर्दैन।

यस लेखमा अभ्यासको रूपमा, यदि हामीले ल्याटिन अमेरिकाका केही एसएटीहरू तुलना गर्न सक्छौं जुन आधुनिकीकरणको प्रक्रियामा छन्, विलियम्समको विकासको लागि एसएटी मोडेलको कार्यहरूको सन्दर्भमा आधारभूत स्तरहरूमा बल र कमजोरीहरू छन्। एक द्रुत नजर मा निम्न तुलना:

SAT कोलम्बिया।

शक्ति:

कार्य अवधि, मूल्य, प्रयोग र विकास: यो SAT क्षेत्र प्रशासन प्रणाली को रूपरेखा भित्र एक व्यापक दीर्घकालीन मोडेल छ। कोलम्बियाको SAT को अवधारणा धेरै हदसम्म विलियम्समको मोडेलमा आधारित छ।
कार्यकाल, मूल्य, प्रयोग र विकास: SAT नियमहरू र IDE र राष्ट्रिय सांख्यिकीय प्रणाली दुवैमा RRR निम्त्याउने क्षेत्रीय योजनाको क्याडस्ट्रे, रजिस्ट्री, नियमितीकरण र क्षेत्रीय वस्तुहरूको एकीकरणको दृष्टि समावेश गर्दछ।
कार्य अवधि, मूल्य, प्रयोग र विकास: यसमा संस्थागत, नगरपालिका र निजी क्षेत्रका कलाकारहरूको SAT ढाँचा भित्र भूमिकाहरू परिभाषित गर्ने फराकिलो कानुनी ढाँचा छ।
कार्य अवधि, मूल्य, प्रयोग र विकास: क्याडस्ट्रे, रजिस्ट्री र RRR गठन गर्ने अन्य क्षेत्रीय वस्तुहरूको लागि ISO 1915212 मानकको पद्धतिगत र नियामक अपनाउने।
कार्यकाल समारोह: एक सुपरिटेन्डेन्स मार्फत दर्ता र नोटरीहरूको ठोस शासन।
कार्यकाल र मूल्य कार्य: क्याडस्ट्रल प्राधिकरण (IGAC) को ठोस शासन र प्रत्यायोजित अभिनेताहरू जस्तै क्याडस्ट्रल प्रबन्धकहरू र क्याडस्ट्रल अपरेटरहरू।
कार्यकाल, मूल्य, प्रयोग र विकास: कोलम्बियाई ICDE स्थानिय डेटा पूर्वाधारको उन्नत आधुनिकीकरण प्रगति।

कमजोरीहरू:

कार्यकाल, मूल्य, प्रयोग र विकास: यद्यपि बहुउद्देश्यीय क्याडस्ट्रल नीतिमा उल्लेखनीय निरन्तरता छ, तर RRR गठन गर्ने क्षेत्रीय वस्तुहरूको पुरानो क्याडस्ट्रल जानकारी र कार्टोग्राफीको उच्च स्तर महत्त्वपूर्ण छ।
कार्य अवधि, मूल्य, प्रयोग र विकास: क्याडस्ट्रल अद्यावधिक, नियमितीकरण, रजिस्ट्री दर्ता, RRR गठन गर्ने कार्टोग्राफिक जानकारीको अद्यावधिक सम्बन्धी प्रक्रिया र प्रक्रियाहरूको सरलीकरणको निम्न स्तर।
कार्यकाल, मूल्य, प्रयोग र विकास: RRR गठन गर्ने क्याडस्ट्रल, रजिस्ट्री र प्रादेशिक वस्तु जानकारी व्यवस्थापन गर्ने प्रक्रिया र प्रणालीहरूको शासनको जटिलता।
TENURE प्रकार्य र मूल्य। अनौपचारिकता जस्ता पक्षहरूमा स्थायी क्याडस्ट्रल अद्यावधिकमा नगरपालिका र क्याडस्ट्रल प्रबन्धकहरूको सक्रिय सहभागिता भूमिकाको थोरै स्पष्टता।

SAT होन्डुरस।

शक्ति:

FUNCIONES TENENCIA, VALOR, USO Y DESARROLLO: Dispone de un modelo integral de largo plazo con el Sistema Nacional de Administración de la Propiedad SINAP, que incluye subsistemas como SIstema Unificado de Registros (SURE), Sistema Nacional de Información Territorial (SINIT), Registro de Normativas de Ordenamiento Territorial (RENOT), Infraestructura Nacional de Datos Espaciales (INDES).
TENURE FUNCTION: SURE मा सम्पत्ति रजिस्ट्रीहरूलाई सरल र एकताबद्ध गर्न रोडम्याप, उदाहरण: क्याडस्ट्रल रजिस्ट्री, घरजग्गा, सवारी साधन, वाणिज्य सम्पत्ति, बौद्धिक सम्पत्ति।
कार्यकाल समारोह: SURE सँग जोडिएको मुख्य भूमि प्रशासन अभिनेताहरूको ठोस शासन, एउटै संस्थामा: सम्पत्ति संस्थान, जसमा क्याडस्ट्रे, रजिस्ट्री, भूगोल र सम्पत्ति नियमन समावेश छ।
कार्यकाल समारोह: राष्ट्रिय क्याडस्ट्रे, घर जग्गा रजिस्ट्री, चेम्बर अफ कमर्स, नगरपालिका, बैंकिङ क्षेत्र जस्ता अभिनेताहरूसँग SURE एकीकृत रजिस्ट्री प्रणालीमा ठोस सहभागिता मोडेल।
TENURE FUNCTION: क्याडस्ट्रल जानकारीको लागि SURE प्रणाली स्तरमा ISO 19152 (LADM) को अभ्यासमा ग्रहण।
कार्यकाल समारोह: राष्ट्रिय क्याडस्ट्रलको नियमहरू अन्तर्गत नगरपालिका क्याडस्ट्रल व्यवस्थापनको विकेन्द्रीकरण र सम्बन्धित केन्द्रको रूपमा अद्यावधिकमा सहभागिताको प्रतिनिधिमण्डल।
मूल्य कार्य: क्याडस्ट्रेबाट मूल्याङ्कन र सङ्कलनको नगरपालिकाहरूमा विकेन्द्रीकरण।

कमजोरीहरू:
● प्रकार्यहरू प्रयोग र विकास: मुख्य SAT प्रणालीहरू मध्ये, केवल SURE मा उच्च स्तरको परिपक्वता (20 वर्ष) छ। SINIT, RENOT र INDES मा कार्यान्वयन र शासनको न्यून स्तर छ।
● कार्यहरू प्रयोग र विकास: स्थानिक तथ्याङ्क पूर्वाधारको आधुनिकीकरणको अभाव र राष्ट्रिय सांख्यिकीय प्रणालीबाट विच्छेदन।
● कार्यहरू स्वामित्व, मूल्य, प्रयोग र विकास: कार्टोग्राफीको लागि जानकारीको लागि IGIF विधिको मापदण्ड र राम्रो अभ्यासहरू अपनाउने निम्न स्तर।
● कार्यकाल समारोह: क्याडस्ट्रल र रजिस्ट्री व्यवस्थापनमा बाहिरी कलाकारहरूको एकीकरणको प्रारम्भिक स्तर, जस्तै टोपोग्राफी/सर्वेक्षण पेशेवरहरू, साथै नोटरीहरू।
● मूल्य कार्य: घर जग्गा मूल्याङ्कनसँग सम्बन्धित जानकारीको एकीकरणको अभाव, जुन नगरपालिका व्यवस्थापनको मात्र भाग हो, तर वेधशाला वा राष्ट्रिय प्रणालीसँग जोडिएको छैन।

SAT निकारागुआ।

शक्ति:

कार्यकाल र प्रयोग कार्यहरू: यसमा व्यापक क्याडस्ट्रल र रजिस्ट्री व्यवस्थापन मोडेलको ढाँचा भित्र आंशिक रूपमा व्यापक दीर्घकालीन मोडेल छ, जसमा एकीकृत क्याडस्ट्रल र रजिस्ट्री सूचना प्रणाली (SIICAR), राष्ट्रिय संस्थानको स्थानिय डाटा इन्फ्रास्ट्रक्चर जस्ता उपप्रणालीहरू समावेश छन्। प्रादेशिक अध्ययन (IDE-INETER) IGIF पद्धतिमा पहिलो तर ठोस चरणहरू सहित।
कार्यकाल समारोह: SIICAR मा सम्पत्ति रजिस्ट्रीहरूलाई सरल र एकीकृत गर्न रोडम्याप, उदाहरण: क्याडस्ट्रल रजिस्ट्री, घर जग्गा, चल ग्यारेन्टीहरू, व्यावसायिक सम्पत्ति।
कार्यकाल समारोह: मुख्य भूमि प्रशासन प्रक्रियाहरू र SIICAR सँग जोडिएका अभिनेताहरूको शासनको उच्च स्तरको समेकन, जसमा क्याडस्ट्रे, रजिस्ट्री, भूगोल र सम्पत्ति नियमन समावेश छ।
कार्यकाल समारोह: ठोस र SIICAR प्रणालीका सहभागीहरूको बढ्दो कार्यान्वयनको साथ, नेशनल क्याडस्ट्रे, घर जग्गा रजिस्ट्री, महान्यायाधिवक्ताको कार्यालय, सर्वेक्षण पेशेवरहरू, नोटरी पेशेवरहरू जस्ता अभिनेताहरूसँग।
कार्यकाल समारोह: क्याडस्ट्रल जानकारीको लागि SIICAR प्रणालीमा ISO 19152 (LADM) को अभ्यासमा ग्रहण।
कार्यकाल र प्रयोग कार्य: स्थानीय डाटा पूर्वाधार द्वारा मापदण्डहरू कार्यान्वयन र अपनाउने प्रक्रियामा।

कमजोरीहरू:

मूल्य र विकास कार्यहरू: मुख्य SAT प्रणालीहरू मध्ये, केवल SIICAR र क्याडस्ट्रल IDE सँग TENURE र USE प्रकार्यहरूमा परिपक्वताको मध्यम डिग्री (१० वर्ष भन्दा बढी) छ, इष्टतम एकीकरण अवस्थाहरू छैनन्। SAT सँग सम्बन्धित अन्य प्रणालीहरू बीच एकीकरणको सीमित डिग्री छ।
कार्यहरू प्रयोग र विकास: स्थानिय डेटा पूर्वाधारको आधुनिकीकरणको सीमित डिग्री र अन्य प्रणालीहरूमा डिकपलिंग र अझै पनि प्रारम्भिक एकीकरण मार्ग।
कार्यकाल समारोह: क्याडस्ट्रल अपडेटमा नगरपालिकाहरूको सहभागिताको सीमित स्पष्टता, गैर-औपचारिक कार्यकालको अद्यावधिक जस्ता पक्षहरूमा।
मूल्य समारोह: राष्ट्रिय भौतिक क्याडस्ट्रे, वित्तीय क्याडस्ट्रे र नगरपालिका क्याडस्ट्रे बीचको नक्कल जानकारीमा जटिल एकीकरण मार्ग।

यो कार्यात्मक स्तरमा गुणात्मक तुलनाको उदाहरण हो, जसलाई मात्रात्मक प्रक्रिया र सूचकहरूमा विघटन गर्न सकिन्छ।

३ निष्कर्ष।

SAT प्रणालीको सबैभन्दा ठूलो चुनौती भनेको यो प्रणाली जस्तै व्यवहार गर्नु हो। FIG ओर्लान्डो 2023।
धेरै सहयोगीहरूले समानान्तर तर आवश्यक रूपमा पङ्क्तिबद्ध नभएका सबै आधुनिकीकरण प्रक्रियाहरूलाई ध्यानमा राख्दै, तुलनात्मक रूपरेखाको रूपमा सेवा गर्नको लागि क्षेत्रीय प्रशासन प्रणाली (SAT) मोडेल आवश्यक छ। विडम्बनाको रूपमा, उही कारणका लागि: सूचना र क्षेत्रको सञ्चालनको डिजिटल जुम्ल्याहा सुधार गर्न, जसमा नागरिकहरूलाई दक्ष सेवाहरू चाहिन्छ र पेशेवरहरू/अधिकारीहरूले सूचित निर्णयहरू लिन सक्छन्।
छोटकरीमा, ल्याटिन अमेरिकामा SAT को तुलनात्मक मोडेलको सम्बन्धमा DISATI निदान र यसको पद्धतिगत दृष्टिकोणको नतिजा हेर्न यो मूल्यवान हुनेछ।

ट्याग